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开元体育“智慧广电乡村工程”建设新成效新特点

发布时间:2023-09-24 18:13浏览次数: 来源于:网络

  全国各地广电机构结合实际积极探索“智慧广电乡村工程”建设,延伸党和政府宣传、服务的触角和范围,提升基层治理的能力和水平,让乡村居民享受到智慧广电带来的“红利”。

  2022年伊始,广电总局印发《关于推进智慧广电乡村工程建设的指导意见》(广电发〔2022〕1号),积极推进智慧广电全面融入乡村振兴战略,更好服务文化强国、数字中国和网络强国建设。全国各地积极贯彻落实文件精神,取得明显成绩。

  国家“十四五”规划和《“十四五”公共服务规划》《“十四五”国家信息化规划》等专项规划均把促进智慧广电参与数字乡村建设,繁荣发展乡村优秀文化,完善乡村数字治理体系作为重要内容,明确了广播电视在国家乡村振兴战略中的地位和站位,确立了智慧广电乡村工程是国家乡村振兴战略的有机组成部分,是构建现代公共文化服务体系的重要任务,是服务乡村振兴铸魂塑形,创新治理方式的重点惠民工程。《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》明确了智慧广电乡村(城镇)工程以“智慧广电+公共服务+社会服务+城市管理+乡村治理”为重点,制定了工程实施时间表、任务书、路径图。智慧广电乡村工程成为广播电视行业贯彻落实新发展理念,主动融入新发展格局,促进转型升级,实现新征程新跨越的时代要求。

  各地广电行政部门积极推动把智慧广电乡村工程纳入地方“十四五”规划和发改、工信、网信等部门专项规划,列入政府办实事项目,出台推进工程建设的通知、规划和方案等配套政策文件,因地制宜开展各种形式的试点,高标准高位推动工程取得阶段性成效。例如,江苏广电局连续两年建成400个智慧广电乡镇(街道)任务,积极探索工程的建设标准、推进模式、考核评估和保障机制。广西广电局“壮美广西•智慧广电”乡村工程试点在“建、管、用、融”方面制定了试点村四个“六有”建设标准,探索“智慧广电乡村工程”建设的实现路径。

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  经过一年来的实施,智慧广电乡村工程初步形成了“5大应用场景+3大服务类型+N种业务模式”的框架体系,即以智慧党建、文化振兴、公共服务、乡村治理、产业振兴为核心的5大应用场景,以高清及交互广播电视服务、政用民用商用综合信息服务、社会管理服务为重点的3大服务类型,以一镇(村)一品(屏)、平安乡村、智慧教育、智慧水利、智慧旅游、数字农业、农村电商等为主要内容的“N种业务模式”,延伸党和政府宣传、服务的触角和范围,提升了基层治理的能力和水平,让乡村居民享受到智慧广电带来的“红利”。

  江苏、广东、广西、贵州等地以双向有线网络基础设施为载体,主动承建或对接融合“数字乡村”“新时代文明实践中心”等平台,统筹运用基层公共服务阵地资源,积极打造“一村一屏”等区域电视门户和各类智慧化平台,壮大主流宣传文化主阵地,提升基层治理与便民惠农服务水平。

  陕西广电网络数字乡村大数据云平台对接县级融媒体平台、新时代文明实践中心智慧云平台和一体化政务服务平台,集成数字电视、高速宽带、乡村云喇叭、平安监控等应用,具备基层党建、宣传资讯、智慧村务、乡村治理、乡村服务、智慧农业等多项功能,既提升了新时代文明实践中心的覆盖面和影响力,也通过内容和服务增强了有线电视用户黏性,盘活了网络资源。

  一些市县级台因地制宜,通过建设广电APP、微信小程序、微信视频号、抖音号、快手号等全媒体矩阵,实现信息多元发布、精准到达、互动引流、协同放大的集群效应,持续推动党的创新理论、法规政策、文化服务进乡村、进群众、进生活,更好地满足基层群众精神文化和信息服务需求。

  湖南洪江市融媒体中心创建《洪江市乡村建设暨人居环境展示》微信小程序,设置“惠农助农”“文明实践”“直通乡镇”“生态宜居”“乡村旅游”等栏目,创新智慧广电乡村服务模式。山东“寿光云”APP对接新时代文明实践中心、政务服务中心等30多个部门,实现60多个政务服务、便民服务等高频服务应入尽入和区域通办,客户端下载量达168万,拓宽宣传范围和基层广电服务途径。

  一些地方加强应急广播平台与融媒体中心平台、应急信息源的对接,提高双向应急广播终端比例,开展应急宣传、疫情防控、乡村治理、旅游管理、科普教育、农技推广、普法宣传等多场景多元化信息服务,成为巩固农村意识形态前沿阵地、创新公共服务的重要抓手。

  中国广电沧州公司通过“视联网综合服务平台”,建成覆盖全市所有县、乡、村的应急值守指挥调度系统,为工程建设打造了新平台。湖北、湖南等地推动“村村响”系统升级改造,创新开展常态化主题宣传,提升宣传思想工作覆盖面和影响力。广东、广西、安徽等地整合应急广播和雪亮工程等已有智慧广电业务,建成多级联防联控治理体系,通过疫情防控、旅游服务、综合治理、日常管理等融合业务,助推地方经济文化事业发展。

  除了在IPTV、OTT、有线电视点播设置乡村振兴专题专区,强化“三农”类节目和公益广告制作播出外,山东、重庆、浙江等地还积极探索IPTV智慧广电乡村服务新模式。如山东海看IPTV智慧广电数字乡村项目围绕数字综治、惠民服务、产业发展、应急管理四大方向,采用搭建1个智慧广电数字乡村平台、打造1支乡村振兴服务行动队、联合政-企-媒-校4大主体共建的“114”综合服务模式,高质量构建IPTV智慧广电城乡一体化公共服务体系。重庆广电推出IPTV智慧大屏“户户通”,聚合多方资源,从“网、台、端、用”四部分免费为群众安装宽带和IPTV电视,推动数字基建、数字党建、数字产业、数字治理、数字生活、数字农民“六数融合”,解决数字乡村建设最后100米难题。

  广东、贵州、内蒙古等地把有线电视网络化、IP化、智能化改造作为工程建设重点,加快提升有线电视网络对宽带业务、超高清业务的承载能力,推广4K超高清智能终端普及,为智慧广电乡村服务提供能力和技术支撑。如贵州通过实施多彩贵州“广电云”村村通户户用工程,实现了数字化、双向化、智能化的广电基础信息网络和电子政务外网行政村全覆盖。

  一些广电机构创新推进有线数字电视技术与信息技术的融合,破解广电网络基础设施薄弱痛点。各地还积极打破平台系统壁垒,实现基础平台综合利用和功能拓展,推动现有平台“一专多能”和高效利用,如利用视频监控功能实现森林防火监测、慢直播、平安乡村、河长管理等,为数字乡村的高质量发展奠定坚实基础。

  以人为本、便民利民是工程实施的基本原则。各地广电机构在服务内容的丰富性、贴近性上下功夫,在服务业态的推广度和使用率上下功夫,在服务方式的精准性和便捷性上下功夫,为城乡群众提供高质量公共服务。如江苏宜兴有线开设“我是宜兴人”栏目,建立乡贤内容矩阵,宣扬乡贤文化,为本地居民提供多样化本地化点播服务。

  乡村振兴是国家战略,也是多部门参与的系统工程。一些广电机构借工程建设对外联合地方政府部门及相关机构,整合优化农村党建、综合执法、政务服务、便民服务、安防监控等功能应用和各类公共服务及政务民生服务资源;对内打通广电系统应急广播、视频共联共享、视频会议、户外大屏、广电客户端等智能终端平台,建设各有特点的各级各类乡村振兴管理平台,推动形成政府统筹、广电主推主建、相关部门协作、镇村参与、村民应用的多方联动建设模式,促进一系列新型融合创新业务快速增长。

  总体上看,“智慧广电乡村工程”在推动广电资源整合、功能聚合、体系融合方面发挥了重要作用,正在形成覆盖县、乡、村的融媒体传播格局,促进了信息传播与公共服务的“双融合”、主流媒体资源的“全融合”,提高了电视平台价值和用户活跃度,形成了乡村振兴工作的广电合力。如江苏溧阳市打造“融网合一”媒体共享服务平台,形成平台与网络并用、内容与服务并重,“融网”共生共荣的模式。

  当前,智慧广电乡村工程建设还处在探索起步阶段,也暴露出一些短板与不足。下一步,要贯彻落实党的二十大精神,适应公共服务智能化、普惠化和便捷化发展趋势,把工程深度嵌入到乡村振兴、数字乡村等国家战略和地方经济文化社会事业发展各项工作中,加快全国有线电视双向网络改造和建设,全面提升网络承载能力和业务支撑能力,健全广电系统融合推进机制,打通项目、内容与渠道,丰富和提升服务功能,积极探索服务新机制和可持续发展新模式,推广工程实施优秀典型案例,在全面服务乡村振兴战略中贡献广电力量,实现广电价值。

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